Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии рф. Нацгвардия и Росгвардия в России: что это, оклад и льготы
Группировка Росгвардии расширила район проведения аварийно-спасательных работ в Иркутской области. В населенные пункты, где уровень воды начинает спадать Росгвардия незамедлительно направляет дополнительные силы и средств для помощи пострадавшим от наводн
Росгвардия 21 час назад 0
В Иркутской области сотрудники и военнослужащие Росгвардии во взаимодействии с полицейскими обеспечивают безопасное проведение международного ралли-марафона «Шелковый путь»
6 июля 2019 года в Иркутске состоялся торжественный старт международного ралли-марафона «Шелковый путь».
Росгвардия 1 день назад 0
Сотрудники и военнослужащие Центрального округа Росгвардии обеспечивают безопасность граждан в ходе проведения праздничных мероприятий «Сабантуй-2019»
Национальный праздник плуга «Сабантуй» проходит в музее-заповеднике «Коломенское». В этом году он посвящен празднованию 100-летия со дня образования Башкирской АССР.
Более тысячи человек разного возраста, в том числе сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Брянской области пробежали 10 и 21 километровые дистанции, в честь 75-летию со дня образования региона. Мероприятие состоялось на Кургане Бессмертия.
В Плавске сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Тульской области задержали 34-летнего уроженеца Республики Мордовия, который находился в федеральном розыске за умышленное причинение легкого вреда здоровью и угрозу убийством.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Саратовской области сержанты Александр Крикливый и Андрей Пояркин передали полиции троих несовершеннолетних детей, которые поздно вечером гуляли по городскому пляжу без присмотра родителей.
Росгвардия 1 день назад 0
В Перми завершился II Открытый чемпионат Пермского края по тактической стрельбе среди силовых и охранных структур на кубок Героя России Сергея Яшкина
В учебном центре Пермского военного института Росгвардии подвели итоги II Открытого чемпионата по тактической стрельбе среди силовых и охранных структур Пермского края на кубок Героя России Сергея Яшкина.
На военном аэродроме в городе Ермолино Калужской области состоялась торжественная церемония вручение Боевого знамени нового образца смешанному авиационному полку войск национальной гвардии Российской Федерации. В этот же день коллектив авиаторов отметил 2
Росгвардия 1 день назад 0
В Муроме росгвардейцы обеспечат правопорядок во время праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности
Более 200 бойцов спецподразделений, сотрудников лицензионно-разрешительной работы и вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Владимирской области обеспечат охрану общественного порядка и общественную безопасность во время проведения в Муроме празд
Росгвардия 1 день назад 0
Московское соединение по охране общественного порядка Центрального округа Росгвардии пополнилось новобранцами (фото, видео)
Более 100 призывников из Москвы и Подмосковья, Липецка, Тюмени, Брянска, Воронежа и Вологды приведены к военной присяге в учебном полку Центрального округа Росгвардии.
Росгвардия 1 день назад 0
Росгвардия организовала тесное взаимодействие с представителями других ведомств, принимающих участие в ликвидации наводнения в Иркутской области
Сотрудники и военнослужащие Росгвардии совместно с представителями других ведомств продолжают оказывать помощь населению, пострадавшему от наводнения в Иркутской области.
В рамках межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Мак-2019» сотрудники авиационного отряда специального назначения Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике вместе с коллегами из регионального МВД обследовали равни
Росгвардия 1 день назад 0
Авиация Росгвардии перевезла детей из разрушенных наводнением районов Иркутской области на Черноморское побережье
Специальным рейсом авиация Росгвардии перевезла 25 детей в возрасте от 11 месяцев до 17 лет из пострадавших от наводнения в Иркутской области, в город-курорт Анапу. Дети размещены на отдых в одном из санаториев. Этот рейс – одна из составляющих важной раб
Росгвардия 1 день назад 1
Выпускники Новосибирского военного института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации 1979,1984,1989 и 1994 годов встретились в стенах родного учебного заведения.
В преддверии Дня семьи, любви и верности журналисты севастопольского канала НТС подготовили телевизионный сюжет о секретах счастья многодетной семьи заместителя командира специального моторизованного полка Росгвардии подполковника Арифхана Шамшудинова.
Росгвардия 1 день назад 0
Начальник Управления Росгвардии по Тюменской области подвел итоги служебно-боевой деятельности за первое полугодие 2019 года
Руководитель тюменского областного управления Росгвардии полковник Евгений Симаков провел оперативное совещание с руководителями подразделений, на котором подвел итоги служебно-боевой деятельности территориального органа за первое полугодие текущего года.
На центральной площади Кургана прошел единый гарнизонный развод комплексных сил Росгвардии и полиции. В мероприятии приняли участие наряды правоохранительных ведомств, выполняющих задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасно
В рамках акции Росгвардии «День Призывника» сотрудники транспортного ОМОН организовали игровые занятия по тактической подготовке для воспитанников Челябинской региональной молодежной патриотической общественной организации «Будущий защитник Отечества».
Росгвардия 2 дня назад 1
Командующий Объединенной группировки войск (сил) на Северном Кавказе поздравил личный состав отдельного отряда спецназа «Барс» с окончанием служебной командировки
В Объединенной группировке войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в н.п. Ханкала прошло торжественное мероприятие, посвященное окончанию служебной командировки подразделений отдельного отряда спец
В Костроме прошел "Урок безопасности" для детей. Сотрудники ОМОН регионального Управления Росгвардии совместно с представителями экстренных служб г. Костромы организовали профилактическое занятие для детей и подростков из центра детского творчества "Ипать
Росгвардия 2 дня назад 1
При участии Росгвардии в г. Назрань задержан подозреваемый в незаконном обороте сильнодействующего наркотического средства
Оперуполномоченными Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Ингушетия во взаимодействии с сотрудниками СОБР Росгвардии задержан автомобиль под управлением 24-летнего жителя г. Назрань, предположительно, причастного к незаконному об
Росгвардия 2 дня назад 0
В Карачаево-Черкесии руководство управления вневедомственной охраны выступило в прямом эфире регионального телеканала «Архыз 24»
Представители регионального управления вневедомственной охраны в прямом эфире ответили на вопросы жителей региона в рамках телепроекта «Карачаево-Черкесия online». Росгвардейцы рассказали зрителям о задачах, возложенных на управление вневедомственной ох
Росгвардия 2 дня назад 0
Росгвардия выполняет задачи по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в районах паводка Иркутской области
Росгвардейцы оказывают помощь в восстановлении электросетей в подтопленных районах, разбирают завалы деревьев, бревен и деревянных конструкций. Военнослужащими и сотрудники Росгвардии с помощью техники проведены работы по отрывке водоотводного канала для
Росгвардия 2 дня назад 0
В Перми стартовал II Открытый чемпионат Пермского края по тактической стрельбе среди силовых и охранных структур на кубок Героя России Сергея Яшкина
В учебном центре Пермского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации состоялось открытие II Открытого чемпионата по тактической стрельбе среди силовых и охранных структур Пермского края на кубок Героя России Сергея Яшкина.
Росгвардия 2 дня назад 2
Заместитель директора Росгвардии генерал-полковник полиции Сергей Лебедев принял участие в выездном совещании Совета Безопасности России
Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев провел в Амурской области выездное совещание по актуальным вопросам национальной безопасности на Дальнем Востоке и в Забайкалье, в котором принял участие заместитель директора Росгвардии генерал-полков
Сотрудники СОБР «Булат» Главного управления Росгвардии по Московской области совместно с сотрудниками управления уголовного розыска ГУ МВД России по Московской области задержали 47-летнего жителя города Видное. По данным следствия, злоумышленник запланиро
В рамках всероссийской акции Росгвардии «Каникулы с Росгвардией» сотрудники отдела вневедомственной охраны по городу Вологде посетили детскую площадку на Новгородской улице и провели занятия по безопасности.
На пульт дежурного вневедомственной охраны Росгвардии в г. Краснокамске (Пермский край) поступило сообщение о совершении грабежа на одном из остановочных комплексов по ул. Шоссейной. Потерпевший местный житель сообщил, что неизвестный открыто похитил у не
Сотрудники Управления Росгвардии по Республике Карелия провели для воспитанников детского центра «Другая продленка» патриотическую акцию, приуроченную к 250-летию со дня рождения генерала от инфантерии графа Евграфа Федотовича Комаровского.
5 апреля 2016 года граждане России с удивлением узнали, что вскоре в стране появится еще одна федеральная силовая структура – национальная гвардия. Именно в этот день был подписан соответствующий указ президента Путина, а в Госдуму были отправлены законопроекты, регламентирующие деятельность новой структуры. Численность нового ведомства может достигнуть 400 тысяч человек.
Это решение оказалось подобно грому среди безоблачного неба, оно было настолько неожиданно, что вызвало у экспертов и общественности недоумение. Еще больше вопросов вызывают возможности и полномочия новой службы, которые можно смело назвать беспрецедентными. Согласно указу президента, национальная гвардия РФ будет выполнять целый ряд функций внутри страны, а подчиняться она будет лично Путину. Командовать новой силовой структурой будет один из самых преданных президенту людей – генерал армии Золотов.
Идеи о создании российской национальной гвардии озвучивались еще в начале 90-х годов прошлого века. К дискуссии потом не раз возвращались, но дальше разговоров дело не шло. И вдруг, безо всякой информационной кампании, без общественного обсуждения, даже без слухов и вбросов принимается решение, которое полностью переформатирует силовой блок государства.
Структуры, подобные российской нацгвардии, - это порождение периодов политической нестабильности, смут и революционного лихолетья. Гораздо более логичным появление национальной гвардии было бы в 90-е, во времена хронического безденежья, сепаратизма, социальных протестов и кавказских войн. Зачем она понадобилась сегодня, когда рейтинги Путина заоблачны, а его политические оппоненты деморализованы и ни на что серьезное не способны?
Оппоненты нынешнего российского режима уже успели окрестить создаваемую структуру новой опричниной, проводя параллели с эпохой Ивана Грозного, после которого Россия надолго ввалилась в Смутное время.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.
Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.
Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.
Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.
В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.
Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.
Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.
Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.
Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.
Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.
Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.
СС и КСИР как прародители Росгвардии РФ
Отдельно стоит упомянуть два воинских формирования, одно из которых существует и сегодня, а второе было признано преступным в ходе нюрнбергского трибунала – это иранский Корпус Стражей Исламской революции (КСИР) и охранные отряды СС, созданные еще в гитлеровской Германии.
КСИР – это элитное воинское подразделение, созданное сразу после революции 1979 года. Официально эта структура входит в состав вооруженных сил Ирана, но на самом деле имеет собственного главнокомандующего и подчиняется непосредственно аятолле Али Хаменеи.
Корпус имеет собственные вооруженные силы, в состав которых входят сухопутные войска, авиация, военно-морские силы и подразделения специальных операций, способные действовать за пределами страны.
КСИР принимал активное участие в войне Ираком, а в настоящее время подразделения Корпуса сражаются на стороне Башара Асада против повстанцев в сирийском конфликте. Бойцы КСИР считаются одними из наиболее боеспособных в иранской армии.
Кроме участия в боевых действиях, Корпус занимается обеспечением внутренней безопасности, ведет борьбу «с подрывными элементами» внутри страны, обеспечивает продвижение идей ислама за пределами Ирана. Бойцы Корпуса поддерживают общественный порядок и охраняют важные государственные объекты.
Корпус занимается подготовкой ополчения «Басидж» — военизированной структуры, выполняющей множество функций. Численность этого формирования составляет 10 млн человек.
Руководство КСИР большое внимание уделяет идеологической подготовке своих бойцов, а также распространению своих идей среди населения страны. Корпус владеет средствами массовой информации (телеканалы, газеты, радиостанции).
Охранные отряды СС появились в Германии в 1933 году. Первоначально они создавались для охраны членов нацистской партии и ее фюрера Адольфа Гитлера.
В 1940 году появились войска СС (Waffen-SS), подчинявшиеся непосредственно Генриху Гиммлеру. Подразделения СС только входили в состав немецкой армии, но на самом деле это был военизированный отряд нацистской партии.
Также в состав СС входили подразделения, обеспечивавшие охрану концентрационных лагерей и участвовавшие в массовом уничтожении людей.
СС контролировала практически всю оперативную, розыскную и разведывательную деятельность Третьего Рейха через Службу безопасности (СД) и Главное управление имперской безопасности (РСХА).
Кроме того, СС несла охрану всего высшего руководства гитлеровской Германии, занималось научными проектами и идеологией. Постепенно из охранной структуры СС превратилась в главный кадровый резерв гитлеровской Германии.
Росгвардия — национальная гвардия России
Российская нацгвардия формируется на основе нынешних внутренних войск, а также специальных подразделений МВД РФ, таких как СОБР, ОМОН, ЦСН СОР. В состав нацгвардии также войдет вневедомственная охрана МВД.
Основные функции российской нацгвардии:
- охрана общественного порядка;
- борьба с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;
- контроль оборота оружия в стране;
- охрана государственных объектов и грузов;
- предоставление охранных услуг физическим и юридическим лицам, а также контроль рынка охранных услуг.
Национальная гвардия РФ отнесена к специальным службам. Комплектование этой структуры смешанное: и по контракту, и по призыву.
Нацгвардия имеет право производить задержания, проникать в жилища и проводить обыски.
Если говорить, на что все-таки похожа российская национальная гвардия, то больше других вариантов она напоминает полицейские подразделения Латинской Америки. Без сомнения, функции национальной гвардии, прописанные в указе президента, превышают возможности классических внутренних войск.
Есть определенное сходство российской нацгвардии с иранским КСИР и гитлеровской СС, но существуют и значительные отличия. Главное из них: две вышеупомянутые иностранные структуры являлись (и являются), в первую очередь, носителями определенной идеологии.
СС не только была военизированной организацией, она активно поставляла свои кадры в государственный аппарат гитлеровской Германии и благодаря этому осуществляла управление страной в интересах нацистской партии.
Иранский Корпус Стражей также нельзя назвать структурой, выполняющей чисто охранные или военные функции, он является носителем идеологии иранской революции и оказывает сильное влияние на жизнь государства.
Пока еще непонятно окончательно, на что именно будет похожа российская национальная гвардия. Неясно, получит ли она право заниматься оперативно-розыскной деятельностью, но что-то подсказывает, что такое право ей будет предоставлено (пусть и не сразу).
Рискнем предположить, что это будет личная армия президента, с помощью которой глава государства надеется обеспечить лояльность российских элит.
Для чего создали национальную гвардию России
Почему власти инициировали создание Нацгвардии именно сейчас? Есть несколько гипотез.
Согласно первой из них, Путина настолько пугает возможность реализации в России сценария цветной революции, что он решил сыграть на опережения и создать структуру, которая способна подавить любой бунт. Действительно, уровень жизни в стране падает, это касается и столицы, и регионов. Опыт протестов на Болотной площади в начале 2012 года показал, что протестный потенциал в России существует. Правда, со времени тех событий много чего изменилось, но гипотетическая опасность осталась.
Сегодня в распоряжении властей несколько десятков тысяч бойцов СОБРа и ОМОНа, а этого может быть недостаточно даже для подавления серьезных беспорядков в столице. В 2012 году их пришлось экстренно свозить в Москву разными видами транспорта.
Для осмотра и задержания гвардейцам будет не нужна санкция прокурора или судебное решение. Только потом они могут проинформировать прокурора «по усмотрению своего руководителя». Неизвестно, останется ли подобная норма в законопроекте, но подобных полномочий не имеет ни одно российское федеральное силовое ведомство.
Однако подобная гипотеза вызывает скепсис. Несмотря на экономические неурядицы, роста протестной активности в России не наблюдается. Общество расколото, оглушено пропагандой, не имеет лидеров. В такой ситуации с любыми беспорядками можно легко справиться и силовыми инструментами, имеющимися в наличии.
Некоторые из экспертов высказывают мысль, что Путин создает личную армию (около 400 тыс. человек), чтобы гарантировано избежать дворцового переворота.
События последних лет, западные санкции, политика самоизоляции не могут не вызывать раздражения части российской элиты. А любая цветная революция всегда начинается именно с раскола в элитах, и украинский Майдан – наглядное тому подтверждение.
Будет ли подобная военизированная структура эффективна в этом случае – вопрос спорный. Как показывает исторический опыт, гвардия часто остаются в стороне во время мятежа или принимают участие в нем. Гвардейские части не пошевелили и пальцем, чтобы спасти последнего российского императора Николая II.
Еще одну интересную теорию, которая объясняет необходимость создания национальной гвардии, выдвинули журналисты «Новой газеты». По их мнению, национальная гвардия – это, в первую очередь, удар по главе Чеченской Республики Рамзану Кадырову. Дескать, таким образом федеральный центр пытается выбить из рук своевольного регионального лидера его основной козырь – военизированные структуры, которые номинально входят в состав МВД РФ, но подчиняются лично Кадырову.
По мнению российских журналистов, после вхождения чеченских батальонов в состав нацгвардии они окажутся уже не так преданы чеченскому лидеру, а будут контролироваться федеральным центром. Подобная теория звучит довольно наивно: чеченские подразделения и сегодня являются частью российских силовых структур, но фактически они подчиняются только Кадырову. Восток, как известно, дело тонкое. И Кавказ не является исключением.
Формально чеченские подразделения могут подчиняться новому главнокомандующему, но по сути все останется по-прежнему. Кроме того, у Золотова прекрасные личные отношения с Рамзаном Ахматовичем (в отличие от многих других федеральных силовиков), так что вопросы взаимодействия, скорее всего, будут решаться на личном уровне.
Нынешнее преобразование, начавшееся с президентского указа, может серьезно нарушить устоявшийся баланс между российскими силовыми ведомствами. Больше всего пострадает МВД, которое лишится части структур и значительных финансовых потоков.
МВД лишается специальных подразделений (СОБР, ОМОН), у него отбирают вневедомственную охрану, контроль над оборотом оружия. Это серьезный удар. Правда, в состав МВД теперь войдет ФКСН и ФМС — но это неравноценная замена.
Кроме того, отсутствие отрядов быстрого реагирования и ОМОНа может серьезно усложнить работу полиции, бойцов этих подразделений часто привлекают для задержания преступников или других операций. Если они будут находиться в подчинении другого ведомства, это серьезно усложнит жизнь полицейским.
Пока давать оценку новой силовой структуры еще рано. Для проведения подобной реформы необходимо несколько лет.
Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них
Любое государство представляет собой сложную социально-политическую структуру, которая имеет множество характерных особенностей. При этом главным элементом любой страны является общество. Этот факт говорит о том, что государство объединяет огромные массы людей. Как мы понимаем, общество нужно не только использовать для модернизации страны, но еще и защищать. Ведь без людей, по сути, не станет государств. Этот основополагающий принцип люди понимали во все времена, что повлекло создание военной сферы жизнедеятельности. Её представители всегда пользовались большим почетом в обществе, потому что все понимали важность осуществляемых ими функций. Позднее от военного сектора отделился более узкий, правоохранительный.
На сегодняшний день эти сферы человеческой деятельности достаточно сильно развиты во всех без исключения государствах. К примеру, в Российской Федерации существует масса всевозможных ведомств и структур, которые реализуют функции по обеспечению безопасности государственного и общественного характера. Одной из них являются войска национальной гвардии России. На эту структуру сегодня возлагается большое количество важных задач. Помимо этого, войска являются относительно молодой организацией, о чем пойдет речь далее в статье.
Войска национальной гвардии: понятие
Внутренняя а точнее, её обеспечение является приоритетной задачей большинства силовых структур. В связи с этим войска национальной гвардии России являются военной организацией, основное назначение которых - это поддержание безопасности, а также обеспечение свобод и прав граждан РФ. Следует отметить, что подобные структуры сегодня существуют во многих государствах, а именно: США, Украине, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Хорватии и т. п. Долгое время во многих странах СНГ функционировали внутренние войска, которые стали прообразом современных подразделений национальной гвардии.
История организации
Войска национальной гвардии России имеют крайне интересную историю. Территория нашей державы, как мы знаем, во все времена была далеко не маленькой. Поддерживать порядок в стране было крайне сложно. Поэтому уже на ранних этапах развития страны начали появляться органы, которые осуществляли надзор за обществом и его деятельностью. К примеру, в имперский период существовали корпуса внутренней стражи. Подразделения занимались сбором податей и охраной общественного порядка. В 1836 году на основе внутренней стражи были созданы жандармские подразделения.
В период развития Советского Союза функции нацгвардии выполняли боевые отряды ЧК. После Великой Отечественной войны появляются специальные гвардейские соединения, ставшие впоследствии внутренними войсками МВД СССР. Они просуществовали вплоть до распада Советского Союза.
Внутренние войска и их отличие от национальной гвардии
Как уже указывалось ранее, современная военная организация национальной гвардии является относительно молодой. Она сформировалась лишь в 2016 году. До этого на территории РФ действовали внутренние войска, которые были «преемниками» аналогичных советских подразделений. На сегодняшний день многие считают, что национальная гвардия и ВВ - это одинаковые структуры с разными названиями. Данное утверждение является глубоким заблуждением. Суть в том, что внутренние войска - это Министерства внутренних дел РФ. В свою очередь, нацгвардия является военной организацией, которая подчиняется одноименному ведомству, которым является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Спектр задач в данном случае существенно расширяется. Если раньше основой деятельности были цели, поставленные МВД России, то на сегодняшний день организация имеет значительную свободу деятельности. Этот факт наглядно виден, если проанализировать задачи войск национальной гвардии.
Задачи организации
Войска национальной гвардии России реализуют на сегодняшний день достаточно широкий пакет различных функциональных задач. Все они направлены на обеспечение безопасности. Но также существуют некоторые специфические черты. Таким образом, основными задачами войск нацгвардии являются следующие:
Охрана правопорядка и обеспечение безопасности;
Охрана объектов, имеющих государственную важность;
Организация борьбы с экстремизмом и терроризмом на территории России;
Обеспечение военного, чрезвычайного положения в случае их непосредственного введения;
Оборона территории России;
Содействие в работе погран органам ФСБ;
Контроль за соблюдением законности в сфере оборота оружия и осуществления охранной деятельности;
Охрана объектов, на которых действует особый режим.
В соответствии с нормативными документами, которые будут представлены далее, на войска могут возлагаться иные задачи, на основе решений Президента РФ.
Правовая база организации
Любое формирование, деятельность которого осуществляется непосредственно на территории России, должно иметь собственную нормативную основу. В противном случае подобная структура будет попросту нелегальной. Войска национальной гвардии также подчинены закону. Основными нормативными источниками деятельности организации являются следующие:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон «О войсках национальной гвардии России»;
Подзаконные акты.
Таким образом, специальная нормативная структура обеспечивает легальность деятельности национальной гвардии как формирования вооруженного или же силового.
Структура войск национальной гвардии России
Любая силовая организация является системной. Хорошо организованная позволяет намного эффективнее выполнять весь массив функциональных задач. В целом система нацгвардии Российской Федерации заимствована от некогда существовавших ВВ РФ. При этом формирование является структурным элементом иной, более обширной организации. На сегодняшний день это Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, о которой уже было упомянуто ранее в статье. Этот орган относится к силам обеспечения безопасности, что приравнивает его к специальным службам.
Стоит отметить, что непосредственное реформирование структуры национальной гвардии России продолжается по сей день. Специальная программа изменений рассчитана до 2018 года. Основной целью является введение в состав войск нацгвардии таких подразделений МВД, как СОБР и ОМОН. Что касается компоновки личного состава, то он будет наполняться людьми с высшим образованием.
ОДОН: значение аббревиатуры
Как и в любой военной организации, в национальной гвардии присутствует специальное, элитное по своей сути подразделение. Отдельная дивизия оперативного назначения является старейшим формированием подобного типа. Численность её личного состава составляет более десяти тысяч человек. Дивизия активно используется в различных специальных и контртеррористических операциях. Следует отметить, что представители подразделения также осуществляют обеспечение общественной безопасности на территории города Москвы и Московской области совместно с полицией.
Положение личного состава в нацгвардии
Представленное в статье военное формирование имеет несколько путей комплектования. На сегодняшний день численность войск национальной гвардии России составляет примерно триста тысяч человек. При этом в организации предусмотрена как государственная гражданская, так и военная служба. Таким образом, для осуществления тех или иных функциональных задач предусмотрены совершенно разные типы сотрудников.
Снаряжение организации
В своей деятельности войска национальной гвардии используют разные технические средства. Если говорить непосредственно об оружии, то оно представлено экземплярами российского и советского производства. В деятельности нацгвардии используются следующие экземпляры:
Пистолеты: ПМ, ПММ, ГШ-18, ПСС;
Пистолеты-пулеметы: ПП-2000, АЕК-919К;
Автоматы: АК74, АКСУ74У;
Снайперские СВД, ВСС, АСВК и т. п.
Как мы видим, оснащение подразделения гвардии отлично подходит для выполнения всех функциональных задач. Помимо того, войска национальной гвардии России, форма одежды которой схожа с ВВ РФ, также имеют в своем ведении специальную технику, а именно бронемашины, автомобили, вертолёты и самолеты.
Следует отметить тот факт, что представленная в статье организация оснащается специальными средствами. К числу подобных можно отнести оружие для борьбы с диверсиями под водой.
Символика войск национальной гвардии России
На сегодняшний день нацгвардия РФ не имеет официальной символики, потому что она находится на стадии разработки. Но учитывая тот факт, что представленная в статье организация является «потомком» внутренних войск, то символика данных структур, скорее всего, будет схожа.
Национальной гвардии России сегодня существует в набросках. Она представляет собой золотого двуглавого орла с короной на голове.
Итак, мы попытались рассмотреть особенности, структуру и техническое оснащение войск национальной гвардии. Будем надеяться, что в данной военной организации закончится процесс реформирования и она станет всецело действующим звеном, которое будет охранять права и свободы граждан Российской Федерации.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, она же Росгвардия, — федеральный орган исполнительной власти страны, главная задача которого обеспечение территориальной целостности и обороны государства.
Подобно другим органам власти Росгвардия имеет собственный официальный сайт, способный дать полное представление как о деятельности службы в целом, так и ответить на ряд вопросов, касающихся противодействия коррупции, лицензионно-разрешительной работы, ведомственной охраны и прочего.
Главная страница официального сайта Росгвардии
Несомненно, значительная часть материалов сайта доступна по вкладкам основного меню, при подведении курсора к каждой из которых появляется выпадающий список, с рядом уточняющих ссылок, позволяющих перейти к нужным материалам. Для того, чтобы отыскать нужные материалы также можно воспользоваться представленной на веб-ресурсе строкой поиска, способной значительно упростить работу с сайтом и сэкономить время.
Для получения общего представления о службе следует обратиться к первой вкладке основного меню, содержащей общие данные, сведения о руководстве, информацию о пресс-службе, включая контактные данные, а также фотоальбомы и видеоматериалы. Здесь же собраны печатные и видеоматериалы средств массовой информации о Федеральной службе войск национальной гвардии России.
О войсках
Значительная часть материалов, содержащаяся на официальном сайте Росгвардия посвящена противодействию коррупции, собранных в отдельной вкладке меню. Так, здесь представлены соответствующие нормативные, правовые и иные акты, методические материалы, формы документов и прочее.
Ещё один крупный блок информации, который содержит официальный сайт, посвящён лицензионно-разрешительной работе, где размещён перечень государственных услуг, оказываемых подразделениями лицензионно-разрешительной работы и общие сведения о данных подразделениях, представлена информация о днях и часах приёма специалистами, планы и графики проверок, сводный план проведения проверок объектов ТЭК.
Отдельный блок включает материалы, касающиеся вневедомственной охраны. Так, здесь собраны сведения о соответствующих территориальных подразделениях, перечни охранных услуг по защите имущества и актуальных нормативных правовых актах, а также информация Центра специального назначения Вневедомственной охраны.
Полезным окажется и блок материалов, адресованных гражданам и содержащий ссылки на приём обращений, горячую линию, а также информацию о службе по контракту. Так во вкладке, посвящённой приёму обращений, представлена информация, касающаяся обращений (как письменных, так и электронных). Здесь же отображена информация о проведении общероссийского дня приёма граждан, а также размещён телефон «горячей линии», задача которого своевременно реагировать на вопросы, касающиеся прохождения военной службы, а также службы в органах Росгвардии.
Приём обращений
Отдельная веб-страница на официальном сайте Росгвардии посвящена вопросам службы по контракту. Здесь же размещены ссылки на контакты отделов комплектования, а также перечень требований, предъявляемых к кандидатам на военную службу по контракту и в воинские части войск национальной гвардии России.
Во вкладке «Документы» можно ознакомиться с нормативными правовыми актами, имеющими непосредственное отношение к деятельности такой службы как Росгвардия. Кроме того, здесь можно изучить вопросы, касающиеся порядка обжалования НПА, а также ознакомиться с проектами нормативных правовых актов и их независимой экспертизой, международными договорами и соглашениями.
Документы
В основном меню представлена и ещё одна вкладка, посвящённая центральному печатному изданию Росгвардии — журналу «На боевом посту». Здесь размещена как общая информация об издании, так и архив номеров.
Непосредственно на главной странице официального веб-ресурса Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации публикуются новости. Здесь же размещается ссылка на главную тему, а также благотворительные акции. Кроме того, прямо с главной страницы сайта можно перейти к материалам, касающимся военной службы по контракту и информации пресс-службы.
Помимо обычной версии Росгвардия официальный сайт представлен и версией для слабовидящих людей, что делает его ещё более удобным и доступным для широкого круга пользователей глобальной сети Интернет.
Национальная Гвардия России (полное название Федеральная служба войск национальной гвардии РФ) представляет собой орган исполнительной власти, сформированный на основании ВВ МВД РФ. НГ призвана обеспечивать надлежащий уровень государственной и общественной безопасности, стоять на страже правопорядка, законности и конституционного строя. Президентский Указ №157, в котором содержалось постановление о формировании войск Национальной гвардии РФ, вступил в силу 5 апреля 2016 года.
Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка
В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.
В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.
Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.
Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.
Состав и структура Национальной Гвардии РФ
Виктор Васильевич Золотов (Генерал армии) — Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)
Сергей Викторович Бунин (Генерал-Полковник) — Начальник Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации (с 5 апреля 2016 года)
В. Путин в своих комментариях относительно принятого Указа отметил, что НГ создалась с целью борьбы с терроризмом и организованной преступностью, и будет работать в тесном взаимодействии с МВД РФ, а также выполнять функции, которые ранее были возложены непосредственно на ОМОН и СОБР.
Во главе войск Национальной гвардии РФ поставлен В. Золотов, который до момента вступления в новую должность занимал пост главнокомандующего ВВ МВД РФ. Его новое назначение тождественно статусу федерального министра.
Целью Росгвардии является оптимизация и повышение эффективности деятельности МВД РФ, а также рационализация бюджетных средств на содержание силовых структур. Последний факт обусловлен тем, что для формирования отрядов Нацгвардии не требуется набор дополнительных войск. Они образуются из сотрудников действующих подразделений силовых структур МВД РФ.
Помимо СОБРа и ОМОНа в состав НГ России входят:
Вневедомственная охрана МВД РФ;
Авиация МВД РФ;
ФГУП «Охрана»;
Подразделения МВД по контролю над оборотом оружия и охранной деятельностью частного порядка.
Численность НГ РФ может составить 400 тыс. человек. Переход сотрудников МВД в ряды Нацгвардии осуществляется при полном сохранении имеющихся у них наград и социальных гарантий. Примечательно, что дабы уравновесить подобный отток людей из структуры МВД, глава государства принял решение перевести ФМС и службу наркоконтроля, которые ранее являлись обособленными структурами, в состав МВД.
Функции и полномочия Росгвардии
Функции у Нацгвардии РФ весьма широкие:
Поддержание общественного порядка;
Ведение полномасштабной борьбы с террористическими и экстремистскими группировками и образованиями;
Территориальная оборона страны;
Защита государственных объектов и особо важных грузов;
Помощь ФСБ при организации защиты пограничных территорий;
Регулирование и контроль частной охранной деятельности;
Ведение вневедомственной охраны;
Противостояние организованной преступности;
Реализация политики государства в сфере оружейного оборота;
Пресечение несанкционированных масштабных акций и др.
Помимо этого, очевидно, что в случае введения военного положения на гвардию будет возложены задачи по организации тыловой защиты и охраны коммуникаций страны, противодействие диверсионно-разведывательным группам, несение гарнизонной службы и т.д. Проще говоря, главной задачей НГ является защита страны от внешних и внутренних врагов и охрана конституционного порядка, а также прав и свобод граждан России.
Исторический экскурс
Интересным является тот факт, что в нашем государстве уже предпринималась попытка образования Нацгвардии. В нелёгком для страны 1991 году, Б. Ельциным на августовской сессии Верховного Совета была выдвинута инициатива создания Российской гвардии с целью обеспечения защиты конституционного строя и предоставления обществу гарантий законности и правопорядка. Для разработки концепции будущей структуры была сформирована комиссия из народных депутатов, представителей силовых структур и государственных комитетов под руководством вице-президента А. Руцкого.
Разработчики делали упор на параллельное существование нового вида войск с ВС СССР, правоохранительными структурами СССР и РСФСР и другими органами госвласти. Работа над проектом длилась 2 месяца, после чего комиссия представила Б. Ельцину общую структуру будущей гвардии, которая включала в себя организационные основы, места дислокации, состав штаба управления, спецотделов, бригад и проч. Планировалось, что формирование войск будет осуществляться из оперативных частей ВВ МВД РСФСР.
На Верховном Совете представленные разработки были одобрены большинством присутствующих. Однако до официального утверждения дело так и не дошло. Напряжённая ситуация в стране и противостояние оппозиций отодвинули на задний план проект по созданию народной гвардии. Тем более что очень быстро внимание государственных деятелей переключилось на новую структуру – МЧС.
Как бы там ни было, всему своё время. Тогда создание подобных войск было преждевременно и нецелесообразно ввиду нестабильной обстановки внутри страны. Теперь время для организации новой силы, которая будет стоять на страже правопорядка и справедливости, настало. Теперь у России есть своя Национальная гвардия.
